Деятельность Национального банка Украины по обеспечению стабильности банковской системы путем рефинансирования банков под программы финансового оздоровления на протяжении октября-декабря 2008 г. сопровождалась принятием неправомерных и необоснованных решений, непрозрачно, под прикрытием банковской тайны.
Соответствующий вывод Счетной палаты по итогам проверки обоснованности решений Нацбанка по рефинансированию на протяжении октября-декабря 2008 г. обнародовала в пятницу, 5 июня, пресс-служба ведомства.
Согласно данным Счетной палаты, всего в 2008 г. НБУ было выдано коммерческим банкам кредитов рефинансирования по разным каналам в размере 169,5 млрд грн, что почти в 16 раз больше их объемов за последние 2 года.
При этом в IV квартале было выделено две трети общей суммы рефинансирования за весь год, или 105,4 млрд грн. Наиболее проблемными были так называемые стабилизационные кредиты – 39 млрд грн под программы финансового оздоровления шести банков. Однако, как показала проверка, эта цель не была достигнута.
Ситуация с ликвидностью и платежеспособностью в этих банках, наоборот, еще больше ухудшилась, отмечает Счетная палата.
Большинство решений, принятых правлением НБУ о предоставлении банкам таких кредитов, не соответствовало требованиям действующих нормативно-правовых актов, при этом пятая часть этих кредитных ресурсов была направлена не на финансовое оздоровление банков, а на кредитование субъектов хозяйствования, например, НАК «Нафтогаз Украины».
Установлены также факты предоставления кредитов рефинансирования в объемах, превышающих их установленные предельные размеры. Часть кредитов выделялась банкам, не отвечающим таким дополнительным условиям как организация в форме открытого акционерного общества, с уплаченным уставным капиталом не менее 500 млн грн.
Кроме того, НБУ применялся субъективный подход при установлении процентной ставки по кредитам разным банкам и порядка ее уплаты.
Значительная часть средств рефинансирования была направлена на покупку иностранной валюты. Как следствие, такое дополнительное давление на обменный курс гривны привело к ее значительному обесцениванию, сказано в выводе Счетной палаты.
Напомним, ранее председатель Верховной Рады Владимир Литвин заявил, что рефинансируя банки, государство спасает отдельных представителей банковского бизнеса, а не простых людей. При этом Литвин отметил, что рефинансирование банков проводится «очень непрозрачно».
14 апреля правительство Украины и НБУ приняли совместное постановление, которым предусматривается процедура рекапитализации проблемных финансово-кредитных учреждений, а 13 апреля Национальный банк Украины внес 8 банков в список на рекапитализацию за счет бюджетных средств.
Президент Виктор Ющенко потребовал от Премьер-министра Юлии Тимошенко и главы Национального банка Владимира Стельмаха согласовать свои позиции относительно рекапитализации украинских банков.
В свою очередь глава НБУ заявил, что до конца недели будет наработана общая позиция правительства и НБУ по рекапитализации банков.
Напомним также, в феврале 2009 года на заседании Кабинета министров Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что правительство Украины совместно с Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком, Международным валютным фондом и Национальным банком Украины разработало порядок рекапитализации коммерческих банков страны.
При этом Тимошенко подчеркнула, что в результате рекапитализации государство сможет приобретать часть акций банков для того, чтобы покрыть убытки банков и дать возможность банковской системе работать в нормальном режиме.
Согласно постановлению Национального банка Украины №259 рефинансирование кредитно-финансовым учреждением может быть предоставлено сроком до 90 дней. При этом Нацбанк в четыре раза сократил максимальный срок выпуска депозитных сертификатов – с года до 90 дней.
Новая редакция также сократила количество инструментов рефинансирования, исключив из них операции по обмену иностранной валюты на национальную с целью поддержки ликвидности банков (своп) и «другие операции» (операции на валютном рынке), но отдельно выделив операции с государственными облигациями Украины.
- Удары по зерновой инфраструктуре: стойкость Украины, угрозы и перспективы
- Мнение: Кому выгодно нагнетание панических настроений в Украине или почему Украина должна стать сакральной жертвой во благо процветания экономик США и Великобритании?
- Алексей Лупоносов о расследовании Совбеза о появлении новых олигархов после "банкопада" в Украине - Видео
- МИЗРАХ ИГОРЬ: Как изменилась корпоративная культура «на удаленке»?
- «В НБУ сегодня конфликт между старой и новой командами» — эксперт