Гонтарева возглавила Национальный банк Украины 19 июня 2014 года. Тогда за ее назначение проголосовали сразу 349 народных депутатов. Возглавив НБУ, Гонтарева заявила об амбициозных намерениях кардинально реформировать банковскую систему Украины.

Ранее она была председателем совета директоров инвестиционной компании ICU (эта компания много лет выступала финансовым консультантом Порошенко еще до избрания его Президентом, также ICU являются советниками по продаже Roshen), с приходом на госслужбу Гонтарева продала свою долю в компании.

Она стала первой женщиной на посту главы Нацбанка в истории независимой Украины.

1. Национализация Приватбанка

Крупнейший банк Украины уже несколько лет имел проблемы с ликвидностью. Он работал по принципу «пылесоса» - собирал средства населения, предложив выгодные условия и инновационный банкинг, и в то же время кредитовал структуры, связанные с акционерами банка.

«Приватбанк» не выполнил нормативы НБУ, поэтому, после длительных переговоров и слухов, регулятор 18 декабря 2016-го года таки принял решение о национализации. Оказалось, что 97% кредитов было выдано лицам, связанным с владельцами банка.

Мировые финансовые медиа назвали решение «вопрос Привата» примером для других стран, где существуют проблемы в банковских сферах. Также национализацию поддержал Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития. Следует отметить, что министр финансов Александр Данилюк и Валерия Гонтарева заявили, что владельцы «Привата» сами попросили о национализации.

А экс-менеджмент финучреждения тогда утверждал, что банк передали государству добровольно, чтобы клиентам не помешала «беспрецедентная информационная атака» на банк

Сам процесс национализации прошел для населения достаточно плавно: банковские отделения работают в обычном режиме, система «Приват24», несмотря на опасения, также продолжает функционировать. В феврале Кабмин докапитализировал «Приват» на 9,8 млрд грн путем выпуска облигаций внутреннего государственного займа.

2. Очищение банковской системы

За время работы Гонтаревой количество банков в Украине сократилось почти вдвое. Нацбанк провел стресс-тестирование банковской системы и все финансовые учреждения, которые не смогли выполнить требования регулятора, были признаны неплатежеспособными и выведены с рынка.

В начале 2014 года в Украине было 180 банков. Согласно официальной статистике НБУ, сейчас осталось 92 работающих финучреждения. Соответственно, в течение трех лет было признано неплатежеспособными 88 банков. Однако, несколько банков ликвидировали еще до прихода Валерии Гонтаревой, когда НБУ возглавлял Степан Кубов (сейчас он возглавляет Минэкономики - ред.)

В результате такой «чистки» исчезли, в частности, банки «Платинум», «Михайловский», «ФИДОБАНК», «Крещатик», «Надра», «Дельта», и другие.

Некоторые банки (например, «Велес» и «Союз») пытались восстановить свою деятельность через суд, обжаловав решение регулятора, за что от Валерии Гонтаревой получили характеристику «банки-зомби». В интервью Громадскому она объясняла: «Не сожалейте об этих банках, потому что они не были банками, у них не было денег населения. Эти все деньги были выведены, разворованы или на балансах были несуществующие «липовые» активы, поэтому нельзя жалеть о том, чего просто не было. А 20 из этих учреждений были вообще не банки. У них даже не было депозитов населения, поэтому население там не пострадало. Это были конторы для отмывания денег, которые мы закрыли».

3. Сотрудничество с МВФ

В течение последних трех лет Украина возобновила сотрудничество с Международным валютным фондом. Последний транш от МВФ в размере около 1 миллиарда долларов поступил на счета Нацбанка 5 апреля. Кроме того, Украина рассчитывает получить от Международного валютного фонда денежные займы в размере $4,5 млрд до конца 2017 года.

Всего с начала реализации программы EFF (расширенное финансирование) в марте 2015 года Украина уже получила от МВФ четыре транша по программе расширенного финансирования на сумму 8,5 млрд долларов. В том числе, 5,9 млрд долларов из этой суммы было направлено на пополнение золотовалютных резервов.

Следует отметить, что последний транш МВФ должен был выделить Украине еще в середине марта, однако тогда этот вопрос отложили из-за «блокады» Донбасса. Также при выделении денег Международный валютный фонд выдвигает свои требования. В частности, украинская власть должна до конца 2017 года года отменить мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения, решить вопрос с пенсионной реформой и ввести тариф на распределение газа.

4. Кредитный майдан, «брошюра Таруты» и другие скандалы

НАБУ открыло уголовное производство по делу, к которому, по их словам, причастна заместитель Гонтаревой Екатерина Рожкова (речь идет о расследовании по выводу с рынка «Платинум банка»).

Самой Гонтаревой предъявляют обвинения в преднамеренном доведении банков до банкротства и спекуляции на росте курса доллара. У Нацбанка неоднократно собирались митинги якобы обманутых вкладчиков обанкротившихся банков.

Больше всего критиковали главу НБУ за банк «Михайловский», а чтобы решить проблемы его вкладчиков, даже был издан отдельный закон.

Нардеп Сергей Тарута обвинял Гонтареву в уничтожении финансовой системы и невыполнении НБУ основной функции - обеспечения курсовой стабильности. Доклад об этом распространял рубежом председатель Ассоциации украинских банков (объединяет мелкие банки) Александр Сугоняко, а Тарута представлял эту брошюру в парламенте. В Нацбанке отвечали, что это реакция Таруты на огромные долги, которые он не отдает с 2007 года.

5. Сначала ограничения, затем валютная либерализация

Чтобы удержать курс гривны от стремительного падения, Нацбанк ввел ограничения на покупку валюты и обязательную продажу валютной выручки. Со стабилизацией курса и получением средств от МВФ (5 апреля 2017 года) ограничения смягчили - в день можно приобрести валюты на 150 тыс. грн, а экспортеры должны продавать только 50% валютной выручки.

За время работы Гонтаревой гривна девальвировала почти втрое, прежде всего обесценивание валюты было вызвано аннексией Крыма и военными действиями на Востоке, из-за чего экономика Украины продемонстрировала рекордное падение. Нацбанк же отказался от политики фиксированного курса, который ранее удавалось держать, «сжигая» золотовалютные резервы, и перешел к гибкому курсу, чего, кстати, неоднократно требовал МВФ.

Зато в Нацбанке сосредоточились на так называемом таргетировании инфляции, когда центробанк отвечает за соблюдение запланированного уровня инфляции в стране и использует для этого учетную ставку - повышение ставки происходит при реализации политики «дорогих денег» с целью сдерживания инфляции, а снижение ставки - для предоставления «дешевых денег» и активизации экономики.

6. Раскрытие владельцев банков

В марте 2015 Верховная Рада приняла закон об усилении ответственности акционеров банков, а летом того же года НБУ обязал банки предоставить информацию о конечных владельцах. С тех пор все финучреждения должны раскрыть, кто является их конечными бенефициарами. За отказ банку грозит вывод с рынка.

Теперь на сайте НБУ можно посмотреть, кому банк принадлежит.

7. Внутренняя трансформация НБУ

В коллектив НБУ привлекли людей не из системы - работников коммерческого сектора, а также изменили подход к коммуникациям.

В банке убрали или реорганизовали неключевые функции: телеканал БТБ, Университет банковского дела Национального банка в Киеве и ДВНЗ «Украинская академия банковского дела Национального банка Украины» в Сумах, Комплекс техобслуживания и типография НБУ, Центр научных исследований, лечебно-оздоровительные комплексы. Реорганизован и концептуально изменен Научно-практический журнал «Вестник Национального банка Украины». С сентября 2015 журнал стал исключительно электронным исследовательским изданием с высоким уровнем аналитики.

www.ua-banker.com