На сайте «Главред» состоялся чат с экс-министром экономики Украины, заслуженным экономистом Украины Виктором Сусловым. Общаясь с читателями, он рассказал о неизбежности девальвации гривны, приближающемся кризисе, и как украинцам смягчить его удар, в какой валюте лучше хранить сбережения, во сколько обойдётся Украине реализация закона о языковой политике, кто платит за выборы, с кем нашей стране стоит активнее развивать отношения – Россией или Европой, а также насколько успешно Украине удаётся играть роль регионального лидера в ГУАМ.
 
Представляем стенограмму чата с Виктором Сусловым.
 
Чернов С.: Виктор Иванович, сколько стоит тот путь решения «языкового вопроса» в Украине, который предложен нынешней властью? Дорого ли делать какой-то язык региональным и почему?
 
Виктор Суслов: Точная сумма, сколько будет стоить реализация принятого закона, неизвестна, её никто не рассчитывал. Но вопрос не в затратах, а в том, что принято разумное решение, дающее значительной части русскоязычного населения и другим национальным меньшинствам право пользоваться родным языком. Никто ведь не ограничивает использование украинского языка, который остаётся и единственным государственным, и региональным, и языком межнационального и бытового общения. Это соответствует мировой практике.
 
Мало кто знает, что в штате Нью-Йорк, например, с 1 января 2010 года вступил в действие закон, которым установлено, что русский язык является одним из официальных языков штата наряду с испанским, китайским, корейским и так далее. Это означает, что все избирательные программы и документация также должны переводиться на русский язык. В известном районе Брайтон-Бич, в месте компактного проживания русскоязычного населения, во всех сферах жизни используется русский язык, и это не вызывает негативных эмоций у американцев.
 
Я уже не говорю о тех странах, где существует несколько государственных языков, например, Швейцария. И сегодня эта страна занимает первые места в рейтингах экономического развития, несмотря на то, что документацию приходится переводить на четыре языка.
 

вопрос, луганск: Какие последствия может иметь то, что население массово скупает валюту и скидывает гривну?
 
Виктор Суслов: Существуют экономические предпосылки для девальвации гривны. Об этом свидетельствуют последние данные Госкомстата о состоянии внешнеторгового баланса. По итогам июля импорт иностранных товаров превысил экспорт украинских товаров на 8,6 миллиарда долларов. Эти 8,6 миллиарда долларов для оплаты импорта ведь откуда-то надо взять, мы их не зарабатываем... А брать их приходится за счёт иностранных кредитов. А кредиты Украине дают только под очень высокие проценты: сегодня это более 9% годовых в иностранной валюте.
 
В случае девальвации гривны торговый баланс должен улучшиться, приток импорта тогда уменьшится, а экспорт возрастет. Поэтому объективно гривна должна быть девальвирована. Но препятствием для этого, я думаю, стал основной лозунг избирательной кампании правящей партии: «Стабильность достигнута». Экономика стала заложником политики. Теперь Национальный банк вынужден искусственно удерживать курс гривны, несмотря на то, что это стоит Украине больших потерь. Но население и бизнес знают, что девальвация неизбежна, поэтому и покупают валюту.
 
mir15: Наскільки сьогодні вибори дороге задоволення? Хто у нас насправді за це сплачує?
 
Виктор Суслов: Без выборов нет демократии. И сколько бы они не стоили, выборы нужно проводить. А за выборы платит, естественно, госбюджет.
 
жерар: Г-н Суслов, по-вашему, куда стоит двигаться Украине – к союзам с Европой или союзам с Россией?
 
Виктор Суслов: Отвечая на этот вопрос, нужно быть прагматичным, особенно в создавшейся для Украины сложной экономической ситуации. Сегодня основные рынки для украинских товаров лежат в странах СНГ и Таможенного Союза. Это 38,2% украинского экспорта (доля стран ЕС 24,7%). При этом в СНГ Украина экспортирует в основном продукцию машиностроения и других отраслей промышленности, в то время как в страны Евросоюза почти исключительно сырьевые товары.
 
Опубликованы расчёты, в том числе и украинских учёных, в соответствии с которыми Украина выиграла бы от участия в Таможенном союзе, и проигрывает экономически в случае подписания Соглашения о зоне свободной торговли с ЕС. При вступлении в ЗСТ с ЕС украинский сырьевой экспорт может увеличиться на 10%, а импорт готовых товаров из ЕС – на 15%. Поэтому, несмотря на всю симпатию к достижениям европейской демократии и культуры, экономически Украина, я думаю, должна двигаться в сторону развития отношений с Таможенным союзом.
 
С архивом предыдущих чатов «Главреда» вы можете ознакомиться здесь.

Гість__: Як простому пересічному українцю підготуватися до кризи, аби пом’якшити її удар? Дякую за відповіді.
 
Виктор Суслов: Может быть, это будет неожиданным советом, но я бы сказал, что украинцу надо больше инвестировать в своё образование, изучать иностранные языки, овладевать современными стандартами ведения бизнеса, приобретать более высокую квалификацию. Тогда он будет защищён от безработицы в случае развертывания широкого кризиса. А сегодня многие украинцы пытаются защититься от кризиса, создавая собственные валютные резервы, обменивая гривну на иностранную валюту, по крайней мере, те, у кого есть деньги. И за это их нельзя осуждать.
 
Гість__: Чи погоджуєтеся ви з прогнозами, що на Україну чекає чергова криза, більш масштабна, ніж 2009 року? Чому? Коли її слід чекати?
 
Виктор Суслов: Украина очень зависима от внешнеэкономической конъюнктуры, поэтому, когда продолжается глубокий кризис в еврозоне, когда наблюдается замедление темпов роста на остальных ключевых мировых рынках, в том числе в Китае и Бразилии, и соответственно падает спрос на товары украинского экспорта, особенно металл, кризис для Украины возможен. Для того, чтобы его избежать, надо было бы повышать конкурентоспособность украинской экономики, проводить реальную программу импортазамещения, уменьшая зависимость от импорта энергоресурсов и иностранных товаров. Сегодня, когда Украина непрерывно наращивает свои внешние долги, когда сложилась зависимость также от иностранных кредиторов, очень сложно избежать дальнейшего развития кризиса. Этот кризис уже развивается. Он может обостриться тогда, когда Украине перестанут давать в долг. Вероятно, этот момент может наступить в следующем году.
 

Гість__: Ваша порада – в якій валюті краще тримати свої заощадження?
 
Виктор Суслов: Могу дать совет для тех, кто не собирается зарабатывать на валютных спекуляциях, и хочет уменьшить риски, связанные с изменением курсов валют. В этом случае вы можете держать свои сбережения в равных долях – гривнах, долларах и евро. И падение курса одной валюты будет компенсироваться ростом курса другой. Вы не заработаете на скачках курсов, но, по крайней мере, не проиграете на них.
 
Гість__: Пане Вікторе, ваш прогноз – що відбуватиметься з курсом гривні, долара та євро до кінця року? Чи буде надалі долар дорожчати, наскільки? І, взагалі, якою є його ціна насправді, а не та, яку намагається утримувати та показувати влада?
 
Виктор Суслов: Я уже сказал, что состояние экономики однозначно указывает на необходимость девальвации гривны, и рано или поздно понижение курса гривны будет проведено. Когда и насколько – в условиях административного регулирования курса знает только Национальный банк Украины, и он будет принимать решение.
 
Тревожно то, что вследствие непринятия необходимых решений в стране складывается ситуации существования нескольких валютных курсов. Официальный валютный курс, как известно, составляет 7,99 гривен за доллар, межбанковский валютный курс – около 8,10 гривен за доллар, наличный валютный курс по покупке достигает 8,14-8,18 гривен и выше за доллар. На сайтах интернет-магазинов вы можете прочитать, что они устанавливают цены для покупателей, исходя из 8,8-9 гривен за доллар. Такая ситуация недопустима. Например, при импорте товаров на таможне используется официальный валютный курс. В итоге таможенная стоимость товаров занижается, и бюджет недополучает часть своих доходов. А завышение курса в торговых сетях, напротив, заставляет украинцев переплачивать за товары. Всё это и свидетельствует о том, что государственная политика регулирования валютного курса на сегодня является слабой.
 
gromv: Украину всячески тянут в Евразийский союз. Ну что, какие технологии нам может дать этот союз во главе с Россией (только за последние два года в России разбились 24 самолета, несколько крупных аварий космической техники и т.д.)? Россия нам может только дать природные ископаемые, и то по сверхценам. Украине и власти надо благодарить Бога, что россияне нам заломили такую цену за газ. Теперь украинской власти надо думать об энергосбережении и эффективно над этим работать. Где Украине лучше быть – в Евросоюзе или «младшим братом», с Россией?
 
Виктор Суслов: В дополнение к тому, что я сказал раньше, хочу добавить, что только россияне сотрудничают с Украиной в области космической и авиационной промышленности, развития оборонных производств и других высокотехнологичных отраслей. Россия приняла решение о строительстве в Казани завода для производства украинского военно-транспортного самолета АН-70. Решается вопрос о строительстве дополнительных производственных мощностей в Воронеже для увеличения выпуска совместно с Украиной украинских самолетов АН-148 и АН-158. Только Россия покупает украинские ракеты «Зенит» и другие для запуска спутников в космос. Поэтому всё, что касается развития в Украине высоких технологий, связано с сотрудничеством со странами Таможенного союза, прежде всего – с Россией.
 
Ещё раз повторю, что европейская перспектива Украины связана только с увеличением экспорта в этом направлении сельскохозяйственной продукции и сырья. Ни одна западная компания не создала в Украине высокотехнологичных производств. Отсюда надо определяться, каким мы видим будущее Украины – как аграрной страны с сырьевой ориентацией или страны, где будут развиваться инновационные и высокотехнологичные производства.
 

RayaOdessa: Які зміни треба внести до Податкового кодексу у розділ V «Податок на додану вартість», щоб його стало легше вираховувати, адмініструвати і платити?
 
Виктор Суслов: Я много занимался законодательством, связанным с налогом на добавленную стоимость, возглавляя комитет Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности. И сегодня я считаю, что новые правительственные инициативы, а точнее Налоговой администрации, связанные с уменьшением роли этого налога и резким понижением его ставки, правильны. При очень высоком уровне коррупции не может работать механизм своевременного и полного возмещения НДС, в том числе экспортёрам. Чиновник даром никому ничего не возвращает. Поэтому если мы не побороли коррупцию, то надо ограничить роль и сферу этого вида налога. Для этого могут быть рассмотрены предложения о его замене налогом с продаж, как это, например, сегодня существует в США.
 
студент: Господин Суслов, может, Вы ответите на вопрос, куда подевались деньги за Криворожсталь, и почему прокуратура не возбуждает уголовное дело против Еханурова и Ющенко, которые причастны к этой афере века?
 
Виктор Суслов: Как известно, от продажи Криворожстали было получено около 25 миллиардов гривен, и эти средства были направлены в госбюджет. Как конкретно они были использованы дальше, я сказать не могу.
 
полковник: Господин Суслов! Зачем Украине армия, если власть не способна, да и не хочет, создавать условия для своих солдат и офицеров? И второй вопрос: получил зарплату новыми купюрами, это значит, что начали печатать деньги. Впереди инфляция?
 
Виктор Суслов: Правительство намерено улучшить финансирования армии за счёт её значительного сокращения в ближайшее время. Есть планы о снижении численности армии почти в два раза, примерно до 100 тысяч человек. При этом её финансирование не должно быть уменьшено. Я думаю, это правильно, потому что при кризисном состоянии госбюджета нет средств на улучшение финансирования армии сегодня. А что касается выплаты зарплат новыми купюрами, то это ни о чём не свидетельствует. Новые купюры постоянно выпускаются взамен изношенных. Термин «включить печатный станок» не надо понимать буквально, как печатание бумажных денег. Денежная эмиссия проводится Нацбанком Украины всегда в безналичной форме.
 
shahmatist09: 1. Нынешний гимн Украины уже неактуален. Можно ли сочинить другой? Или, например, есть отличный стих Сосюры «Любіть Україну». 2. Можна скоротити кількість народних депутатів до 226 чоловік, відповідно буде менше витрат на їхнє утримання. Чому Ви не можете самі собі обмежити зарплати і допомогу? 10 тисяч на місяць на руки вистачить, а решту можна в Пенсійний фонд віддати. 3. Чому депутати попередніх скликань не повернули назад державі свої службові квартири після завершення своїх повноважень? За 20 років в Україні давно можна було збудувати 450 квартир і назавжди не мати клопоту з поселеням депутата. 4. Чи буде адміністративна реформа? Зникнуть області і райони?
 
Виктор Суслов: Я, как бывший народный депутат, который голосовал за Конституцию Украины в 1996 году, здесь во многом с Вами согласен. То, что в основу текста гимна были положены строки из стихотворения Павла Чубинского, написанного в 1862 году, не отражает современного состояния Украины. Слова «Ще не вмерла України ні слава, ні воля, ще нам браття, українці усміхнеться доля» были актуальны, когда Украина не имела самостоятельности и уже более 200 лет находилась в составе Российской империи. Возможно, что доля украинцам уже «усмехнулась», и Украина является независимой, нужно что-то более жизнеутверждающее. Для сравнения в Российском гимне это «Славься Отечество, наше свободное».
 
Ну, а всё, что касается депутатского корпуса, в конечном счёте, определяется не депутатами, а избирателями, тем, кого они избирают в парламент. Если украинцы, например, на этих выборах выберут порядочных и честных людей, то новые депутаты, конечно, урежут расходы государства на собственное финансирование, откажутся от привилегий, начнут работать во благо Украины, и страна быстро пойдет вперед. Поэтому сегодня всё в наших с вами руках.
 

shahmatist09: Как долго Европа будет применять двойные стандарты по какому-нибудь одинаковому вопросу к нам и, скажем, к России?
 
Виктор Суслов: Здесь нужно пояснение, о чём идёт речь. С моей точки зрения, европейцы последовательны в применении стандартов.
 
shahmatist09: Чому народних депутатів України неможливо в робочий час, коли Україна платить їм зарплату українськими гривнями, а не російськими рублями, примусити розмовляти державною українською мовою, та ходити власне на роботу, в парламент, адже багато хто роками не приходить на засідання?
 
Виктор Суслов: Скажу ещё раз: депутаты такие, каких выбирают избиратели. Например, когда в 1994 году я избирался в Верховную Раду по мажоритарному округу, мои избиратели требовали, чтобы я добивался официального статуса русского языка, и хотели, чтобы я говорил на русском. Я взял на себя эти обязательства, и они меня избрали.
 
У нас получается так, что избиратели за килограмм гречки или другие подачки избирают депутата-миллионера в парламент, а потом этот депутат не ходит на работу, занимается своим бизнесом. Так не поддавайтесь на подачки, изберите того, кто искренне хочет служить украинскому народу.
 
shahmatist09: Чому жодна влада не зменшила собі зарплату до рівня мінімальної, не відмовилась від приватизації державних квартир і дач, автомобілів, пільг? Чому ні за Кучми, ні за Ющенка і, тим більше, за Януковича ніхто не займається цим серйозно? Не на рівні розмов перед виборами, а по-справжньому. Взагалі, ненормально, коли депутат-мільйонер безоплатно отримує від держави машину, квартиру і т.п. Та й взагалі, пільг у нас – не на один бюджет. Це нормально?
 
Виктор Суслов: Я думаю, что на этот вопрос я уже ответил.
 
shahmatist09: Чем больше полномочий получают власть имущие, тем хуже обстоят дела! Почему?
 
Виктор Суслов: И на этот вопрос я тоже ответил. В зависимости от того, кого вы изберёте, будут использоваться и полномочия, и будут обстоять дела.
 
shahmatist09: Чому б Україні не створити своє «ЄС»? Ми, члени групи країн, куди наче входять балтійські республіки, сусідні країни, щось типу «балтійсько-чорноморська дуга». То чому б нам, «бідним країнам» (порівняно з деякими європейськими), не створити своє співтовариство і не витягувати одне одного?
 
Виктор Суслов: Что касается балтийских республик, то они уже вступили в ЕС и в другие объединения вступать не хотят.
 
А Украина уже создала свой «ЕС» в 1997 году, он называется ГУАМ. Это – организация за демократию и экономическое развитие в составе Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы. Это объединение почти не работает. Украина не смогла выполнить в нём роль регионального лидера.

www.ua-banker.com

Редакция проекта может не разделять точку зрения автора данных публикаций.

www.ua-banker.com